Monday, 18 July 2016

Akuntansi Pemerintahan Sub Bahasan Akuntansi Dana (Makalah)



AKUNTANSI DANA


1.      Akuntansi dana dalam pemerintahan
Dalam kerangka konseptual akuntansi pemerintahan, penggunaan akuntansi dana d imungkinkan uantuk pengendalian masing-masing dana dalam rangka pengembangan laporan keuangan pemerintah (PP No. 24 Tahun 2005).akuntansi pemerintahan diindonesia masi menggunakan konsep akuntansi dana meskipun masi dengan satu jenis dana (single Fund)
Dinegara lain akuntansi dana juga semakin berkembang contohnya di Amerika Serikat akuntansi dana telah dikembangkan untuk pemerintah pusat dan pemerintah Negara bagian dan local.
2.      Pengertian Akuntansi Dana
Akuntansi dana merupakan salah satu karakteristik akuntansi sector public, termasuk didalamnya akuntansi pemerintahan. Organisasi sector public dan pemerintahan memiliki batasan-batasan yg secara legal ditetapkan dalam keputusan atau perundang-undangan. Misalnya pemerintah dapat melakukan pengeluaran-pengeluaran keuangan Negara terbatas pada anggaran belanja yang telah disetujui dan ditetapkan. Oleh karena itu, organisasi sector public dan pemerintah membutuhkan dana untuk memudahkan pengendalian sumber daya yang dibatasi serta untuk meminjam kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Dari pengertian diatas, dana adalah entitas fiscal dan akuntansi dengan satu serangkayan perkiraan yang memiliki saldo-saldo tertentu yang seimbang dengan sendirinya, untuk mencatat perkiraan atau akun kas dan sumber daya lainnya, serta kewajiban terkait dan saldo ekuitas, yang ditujukan untuk mncatat aktifitas tertentu sesuai dengan peraturan, kendala dan batasan-batasan tertentu.

Jenis-jenis dana

 Expendable (Governmental) Funds
n  Dana yang berasal dari pajak, bea dan sumber2 lain untuk membiayai aktivitas2 yang bersifat non bisnis.
n  Dana yang dikeluarkan tidak memiliki kepastian akan diremburse/dibayar oleh pengguna output aktivitas.
n  Contoh : Penanggulangan bencana alam
Nonexpendable (Proprietary) Funds
n  Dana yang berasal dan dipergunakan untuk aktivitas2 yang bersifat bisnis.
n  Dana ini disebut juga revolving fund karena peran pemerintah hanya pada kontribusi dana awal, kemudian diharapkan dana tersebut akan berputar melalui pembayaran2 (costumer charges)
n  Contoh : Penyediaan air bersih (PDAM)
Dana tertentu terdiri dari kelompok perkiraan yang memiliki saldo seimbang dengan sendirinya. Perkiraan-perkiraan tersebut untuk mencatat kas dan sumber daya lainnya disatu sisi dan disis lain untuk mencatat kewajiban dan saldo ekuitas terkait.
a.       Serangkaian perkiraan yang seimbang dengan sendirinya
Misalkan akuntansi di Negara bagian dan peemerintah local di AS terdapat jenis dana umum dalam dana tersebut terdapat kelompok perkiraan kas dan asset lancar lainnya disisi lain adalah kewajiban jangka pendek dan saldo dana, sehingga persamaan dasarnyya adalah

PERSAMAAN AKUNTANSI BISNIS :
ASSETS  =  LIABILITIES  +  OWNER’S EQUITY
Owner’s Equity = menunjukan kepemilikan pada perusahaan oleh pemegang sahamnya

PERSAMAAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK :
ASSETS  =  LIABILITIES  +  FUND BALANCE
{FUND BALANCE (saldo dana) = NET ASSETS (aset bersih)}
Saldo dana tidak menunjukan kepemilikan siapapun


Asset lancar                   =     kewajiban jangka pendek         +       saldo dana


Dalam akuntansi dana penggunaan satu jenis dana untuk aktifitas / tujuan tertentu dimungkikan sedangkan dalam akuntansi bisnis dgunaka satu jenis dana saja. Untuk masing-masing jenis dana laporan keuangan dibuat tersendiri kemudian dilanjutkan konsolidasi.
Perbedaan antara akuntansi bisnis dan akuntansi sector public/ pemerintah dalam penggunaan jenis dana adalah :
1.      Akuntansi bisnis menggunakan satu jenis dana, dari satu jenis dana tersebut laporan keuangan yang dihasilkan terdiri dari neraca, laporan laba rugi, laporan arus kas dan catatan atas laporan keuangan
2.      Akuntansi pemerintahan/ sector public dapat menggunakan lebih dari satu jenis dana sesuai dengan kebutuhan. Contoh, pemerintah Negara bagian dan local di AS menggunakan berbagai jenis dana seperti dana pemerintahan, dana pemilikan dan dana trust.  
b.      Unttuk Aktifitas atau tujuan tertentu
Dalam akuntansi dana, jenis dana yang dibentuk dapat menyesuaikan dengan kebutuhan atas aktifitas atau tujuan tertentu. Contohnya :
a.       Dana pendapatan khusus( special revenue fund) adalah dana yang dibentuk untuk kegiatan atau tujuan terkait dengan pendapatan yang sudah ditetapkan penggunaan dananya.
b.      Dana pembayaran jangka pendek (debt service fund) adalah dana yang dibentuk khusus untuk pembayaran utang jangka pendek
c.       Dana proyek modal (capital project fund) adalah dana yang dibentuk untuk pembangunan proyak atau belanja modal.
3.      Akuntansi pemerintahan Amerika Serikat
a.       Akuntansi pemerintahan federal
Akuntansi ini dikembangkan oleh badan khusus yang dibentuk pemerintah federal yang yang menangani standar akuntansi pemerintah federal yaitu Federal Accounting Standard Advisory Boards ( FASAB)
FASAB dibentuk oleh Departement of Treasury, Ofice Management and Budget (OMB), dan General Accounting Ofice ( GAO). Departement of Treasury merupakan departemen di pemerintahan federal yang mempunyai tugas pembendaharaan atau keuangan. OMB adalah unit organisasi dibawah lembaga kepresidenan yang mempunyai tugas untuk mempersiapkan anggaran pemerintah federal. GAO adalah badan pemeriksa keuangan yang berada dibawah kongres.
Salah satu dari pernyataan standar akuntansi keuangan pemerintah federal Statement of Federal Financial Accounting Standard (SFFAS) sampai dengan tahun 2004 adalah :
SFFAS 1 – Accounting for Salected Asset and Liabilities.
      Jenis dana yang digunakan adalah dana pemerintah federal dan dana perwalian. Dana pemerintah federal terdiri dari dana utama, dana khusus, dana bergulir dan dana manajemen.  Dana perwalaian terdiri dari dana perwalian dan  dana simpanan.
      Sistem akuntansi yang digunakan adalah sistem akuntasi dua jalur, sistem ganda tersebut terdiri dari kelompok perkiraan-perkiraan atau akun-akun yang memiliki saldo seimbang secara sendiri uuntuk akuntansi anggaran dan akuntansi pemilikan. Setiap kelompok akun tersebut mempunyai persamaan akuntansi tersendiri, persamaan akuntansi dari kedua sistem tersebut adalah
Akuntansi anggaran

Sumber daya anggaran                =        status kewenangan


Akuntansi pemilikan

Asset                             =         kewajiban      +     Ekuitas


1.      Akuntansi penganggaran
Sumber daya anggaran dengan saldo debet terdiri dari satu akun beraldo debet. Akun tersebut untuk meencatat transaksi persetujuan kongres atas anggaran belanja suatu kementrian / lembaga.
Status kewenangan dengan saldo kredit meliputi 7 akun kredit yaitu :
a.       Kewenangan tersedia untuk alokasibelanja
b.      Aloksi tersedia untuk disrtibusi
c.       Alotmen tersedia untuk komitmen/kewajiban
d.      Komitmen tersedia untuk kewajiban
e.       Order yang belum terkirim
f.       Apropriasi yang terbelanjakan
g.       Kewenangan yang tak terpakai
Transaksi dan jurnal tersebut merupakan ilustrasi sederhana terkait dengan akuntansi penganggaran kementrian/lembaga pada pemerintah pusat adlah sebagai berikut :
a)       persetujuan kongres atas belanja suatu kementrian/lembaga yang menerima suatu alokasi belanja melelui suatu dokumen anggaran sebsar USD 70.000
jurnal
apropriasi lain yang terealisasi                                           70.000
      kewenagan yang tersedia untuk alokasi belanja                                   70.000

b)      OMB memberikan alokasi anggaran belanja kementrian/lembaga sebesar USD 60.000 sisanya digunakan untuk simpanan/cadangan keperluan mendesak dan kontijensi
Jurnal
kewenagan yang tersedia untuk alokasi belanja                 60.000
      aloksi tesedia untuk distribusi                                                  60.000

c)      Alokasi anggaran belanja oleh kementrian/lembaga sebesar USD 55.000
Jurnal
aloksi tesedia untuk distribusi                                            55.000
      alotmen tesedia untuk komitmen/kewajiban                            55.000

d)      Permintaan pembelian barang/jasa dalam kementrian/lembaga sebesar USD 50.000
Jurnal
alotmen tesedia untuk komitmen/kewajiban                                  50.000
      komitmen tersedia untuk kewajiban                                        50.000

e)      Perintah pembelian barang(order) ditanda tangani dengan perkiraan harga sebesar USD 30.000
Jurnal
Komitmen tersedia untuk kewajiban                                  30.000
      Order yang belum terkirim                                                       30.000

f)       Barang diterima dari perintah atas pembelian barang sebesar USD 20.000 dengan tagihan sebesar USD 21.000
Jurnal
Order yang belum terkirim                                                             20.000
Alotmen tersedia untuk komitmen/ kewajiban                     1.000
      Apropriasi yang terbelanjakan                                                             21.000

g)      Jurnal penutup
(1)   jurnal penutup 1 (penutup alokasi tersedia untuk distribusi )
alokasi tersedia untuk distribusi                                          5.000
alokasi tersedia untuk komitmen/ kewajiban                                  4.000
komitmen teresedia untuk kewajiban                                 20.000
      kewajiban yang tersedia untuk alokasi belanja                                    29.000

(2)   jurnal penutup 2 (penutup kewenangan yang tersedia untuk alokasi beelanja)
kewenagan yang tersedia untuk alokasi belanja                 39.000
kewenangan teralokasikan                                                                         39.000

(3)   jurnal penutup 3 (penutup apropriasi yang terbelanjakan)
apropriasi yang terbelanjakan                                            21.000
      apropriasi lain yang terealisasi                                                             21.000
            dari jurnal penutup tersebut maka saaldo-saldo dari akuntansi anggaran adalah
Akuntansi anggaran
Sumber daya anggaran
Status kewenangan
Apropriasi lain yang terealisasi
49.000
Order yang belum terkirim
10.000


Kewenangan yang daluwarsa
39.000
Total
49.000
Total
49.000






                                                                  


2.      akuntansi pemilikan
akuntansi ini berkaitan dengan realisasi anggaran pendapatan dan belanja serta asset, kewajiban dan ekuitas
transaksi dan jurnal-jurnal Berikut merupakan ilustrasi yang terkait dengan akuntansi pemilikan adalah :
a)      persetujuan kongres atas belanja suatu kementrian yang menerima suatu alokasi belanja melalui suatu dokumen anggaran sebesar USD 70.000
jurnal
saldo dana pembendaharaan                                                    70.000
           apropriasi belum terbelanjakan                                                 70.000

b)      transaksi akuntansi anggaran no. b) s.d e) tidak berpengaruh ke akuntansi pemilikan. Barang diterima dari pemerintah prmbelian barang sebesar USD 20.000 dengan tagihan sebesar USD 21.000
jurnal 
persediaan (inventory)                                                 21.000
           piutang jangka pendek                                                  21.000
apropriasi belum terbelanjakan                                                21.000
           apropriasi terpakai                                                        21.000
c)      persediaan digunakan sebesar USD 15.000 untuk kegiatan pemerintahan
belanja operasi                                                             15.000
           persediaan                                                                    15.000
d)      jurnal penutup
apropriasi terpakai                                                       21.000
           hasil bersi operasional                                                   6.000
           belanja operasional                                                       15.000
hasil bersih operasional                                                6.000
           hasil akumulasi dari operasional                                                6.000

3.      laporan keuangan
laporan keuangan pemerintah AS terdiri dari
a.       laporan keuangan kementrian/ lembaga
1.      neraca
2.      laporan belanja bersih
3.      laporan perubahan posisi/kekayaan bersih
4.      laporan sumber daya anggaran
5.      laporan pembiayanaan
6.      laporan aktifitas custodian
b.      laporan keuangan konsolidasian
laporan keuangan kementrian kemudian dikonsolidasi menjadi laporan keuangan konsolidasian pemerintah AS.
Akuntansi pemerintah Negara bagian dan pemerintah local diAS ddikembangkan oleh badan hkusus yang membentuk pemerintah Negara bagian dan local yang menangani standar aakuntansi pemerintah yaitu GASB. Misi GASB adalah untuk menetapkan dan menyempurnakan standar akuntansi untuk pemerintah Negara bagian dan pemerintah local serta laporan keuangannya yang menyediakan informasi yang bermanfaat bagi penggunaan laporan keuangan tersebut serta menyediakan pedoman dan pendidik public termasuk yang mengeluarkan standar, pemeriksa dan peengguna lainnya.
GASB mempunyai 12 prinsip akuntansi dana khususnya akuntansi Negara bagian dan pemerintah local di AS. Yaitu :
1.      kapabilitas akuntansi dan pelaporan
2.      sistem akuntansi dana
3.      jenis dana
4.      jumlah dana
5.      akuntansi asset tetap dan utang jangka panjang
6.      penilaian asset tetap
7.      penyusutan asset tetap
8.      basis akuntansi
9.      penganggaran, pengendalian dan palaporan anggaran
10.  klasifikasi transfer, pendapatan, belanja dan biaya
11.  terminology dan klasifikasi umum
12.  laporan keuangan intern dan tahunan
-          laporan keuangan intern disediakan untuk pengendalian manajemen, pengawasan legislative, dan tujuan pelaporan ekstern lainnya
-          laporan keuangan tahunan yang lengkap antara lain pengantar, laporan keuaangan konsolidasi dan laporan keuangan setiap dana serta catatan atas laporan keuangan dan dipublikasikan
-          laporan keuangan untuk tujuan umum dilaporkan terpisah dari laporan keuangan tahunan yang lengkap
4.      . hubungan antar dana
                   Setiap jenis dana digunakan untuk mencatat setiap transaksi dan menghasilkan laporan   keuangan untuk setiap aktivitas tertentu
1.      dana pemerintah  digunakan untuk aktifitas pemerintahan seperti kegiatan operasional umum.
2.      Dana kekayaan digunakan untuk aktifitas usaha dan transaksasi antar unit pemerintahan
3.      Dana fidusier digunakan untuk perwalian dan pereakilan


RANGKUMAN

Akuntansi dana merupakan dasar akuntansi pemerintahan atau sector public. Pengembangan akuntansi dana di AS merupakan contoh praktik akuntansi dana dalam pemerintahan, baik dipemerintah pusat (federal) maupun di pemerintah Negara bagian dan local. Berbagai jenis dana dikembangkan didalam akuntansi pemerintahan di AS. Pemerintah pusat menerapkan dual track accounting system, yaitu budgetary accounting dan property accounting
Pemerintah Negara bagian menerapkan berbagai jenis dana yang dikelompokan dalam tiga jenis dana besar yaitu
1.      Governmental funds
2.      Proprietary funds
3.      Truck funds
Pengembangan berbagai jenis dana tersebut sesuai dengan kebutuhan. Masing-masing jenis dana tersebut ada keterkaitan dengan transaksi yang terjadi.

Akuntansi Pemerintahan Tugas Akuntansi Dana Proyek



Akuntansi dana proyek
Dana proyek digunakan untuk membukukan penerimaan dan pengeluaran sumber daya yang dipakai untuk memperoleh aktiva modal oleh suatu unit pemerintahan. Sumber daya untuk memperoleh modal tersebut berasal dari penerimaan pajak, penerimaan penjualan obligasi, bantuan dari dana umum, dan sumber-sumber yang lain. Semua aktiva modal kecuali yang dibeli dari dana pendapatan khusus dan dana usaha, dibukukan dalam dana proyek.
            Dana proyek tidaklah sama dengan dana umum dan dana pendapatan khusus. Dana umum dan dana pendapatan khusus akan muncul setiap tahun, sedangkan dana proyek hanya akan muncul selama proyek tersebut. Dana proyek tidak memerlukan adanya rekening budgetair karena otorisasi untuk melaksanakan proyek dengan sendirinya adalah merupakan apropriasi jumlah pengeluaran untuk membangun atau memperoleh aktiva modal yang telah dinyatakan dalam otorisasi tersebut. The Nation Commite on Govermental Accounting ( NCGA ) menyatakan bahwa “ akuntansi dana proyek harus menggunakan dasar accrual yang dimodifikasi  ( modified accrual basic ). Penerimaan dan penerbitan utang obligasi harus diakui oleh dana proyek padsa saat obligasi terjual. Penerimaan dari hasil penjualan obligasi harus dicatat ke dalam rekening penerimaan utang obligasi bukan dicatat ke dalam rekening pendapatan. Untuk lebih jelasnya, berikut ini contoh pencatatan dana proyek.
            Pada awal tahun 19X1, pemerintah daerah pendawa mengotorisasi penerbitan utang obligasi nominal Rp. 800.000,- dengan  tingkat bunga 5% guna membiayai pembangunan gedung pemadam kebakaran. Pembangunan proyek ini akan dilakukan sebagian oleh kontraktor swasta dan sebagian oleh pegawai pemerintah daerah. Proyek ini ditaksir akan selesai dalam waktu 18 bulan.
            Transaksi dan kejadian selama tahun 19X1 :
a.       Penerbitan obligasi nominal Rp. 800.000,- yang telah disetujui oleh pemerintah daerah pendawa tidak perlu dicatat dalam jurnal secara formal, cukup dicatat dalam jurnal memorandum saja.
b.      Dipinjam dana dari nation bank sebesar Rp. 50.000,- guna membayar biaya awal pembangunan sebelum obligasi laku dijual.
Jurnal transaksi ini yaitu :
1.      Cash                                                         Rp. 50.000,-
Bond anticipation notes payable                                 Rp. 50.000,-

c.       Total order pembelian dan komitmen yang dikeluarkan untuk supplies, bahan baku, peralatan dan biaya tenaga kerja untuk proyek sebesar Rp. 95.000,-.
Jurnalnya adalah :


2.      Encumbrances                                          Rp. 95.000-,-
Reserve for encumbrances                                          Rp. 95.000,-

d.      Penandatanganan kontrak penyelesaian sebagian proyek oleh pihak kontaktor swasta sebesar Rp. 650.000,- .
Jurnalnya adalah :
3.      Encumbrances                                          Rp. 65.000,-
Reserve for encumbrances                                          Rp. 65.000,-

e.       Biaya engineering dan biaya awal pembangunan proyek yang belum di-encumbered dibayar sebesar Rp. 48.000,-
Jurnalnya :
4.      Expenditure                                             Rp. 48.000,-
Cash                                                                            Rp.48.000,-

f.       Pada saat proyek 50% selesai, kontraktor mengirim tagihan sebesar Rp. 325.000,-.
Jurnalnya adalah :
5.      Reserve for encumbrances                       Rp. 325,000,-
Encumbrances                                                             Rp. 325.000,-
Expenditures                                           Rp. 325.000,-
Contract peyeble                                                         Rp. 325.000,-

g.      Penjualan obligasi : obligasi yang diterbitkan pada tanggal 1 Juli 19X1 dijual dengan premium sebesar Rp. 8.000,- pada tanggal tersebut., premium yang muncul dalam transaksi ini harus ditransfer ke dana pelunasan utang dan tidak digunakan oleh dana proyek.
Jurnalnya adalah :
6a.   Cash                                                         Rp. 808.000,-
            Proceeds of bonds                                                      Rp. 800.000,-
            Due to debt service fund                                            Rp.     8.000,-
6b    Due to debt service fund                         Rp. 8.000,-
            Cash                                                                            Rp. 8.000,-
Jika premium obligasi ini tersedia digunakan untuk dana proyek, maka jurnalnya adalah :
6c.   Cash                                                         Rp. 808.000,-
            Prooceds of bonds                                                      Rp. 808.000,-

Perlakuan akuntansi terhadap premium dan diskonto utang obligasi adalah unit organisasi yang mencari laba seperti perusahaan akan mengamortisasi premium maupun diskonto. Hal ini dilakukan karena pada dasarnya premium maupun diskonto adalah perbedaan yang timbul karena tingkat bunga obligasi di bawah/di atas tingkat bunga pasar. Dana proyek berhubungan dengan akuntansi  terhadap penerimaan dan pengeluaran untuk pembangunan atau pembelian aktiva modal dan tidak berhubungan dengan penentuan laba. Oleh karena itu, premium dan diskonto tidaklah diamortisasi ke dalam dana proyek. Jika penjualan obligasi terjadi diantara tanggal pembayaran bunga, dan jumlah accrued interest termasuk di dalam harga jual, mka accrued interest tadi dapat diperlakukan ke dalam dua cara, yaitu :

1.   Jumlah accrued interest yang diterima tidak dicatat di dalam dana proyek, tetapi dicatat di dalam dana pelunasan utang.
2.   Jumlah accrued interest yang diterima dicatat di dalam dana proyek dengan mengkredit due to debt service fund, dan selanjutnya dipindahkan ke Creditor Fund.


h.   Tagihan dari kontraktor dilunasi dan dikurangi 5% sebagai jaminan bahwa penyelesaian proyek sesuai dengan kontrak yang telah disepakati dalam hal spesifikasi rencana.
Jurnalnya adalah :
6.      Contract payable                                      Rp. 325.000,-
     Cash                                                                            Rp. 308.750,-
     Contract payable-Retained Percentage                       Rp.    16.250,-
Setelah proyek diperiksa dan sesuai dengan perjanjian, maka rekening “ retained  percentage” di debet dan kreditnya “ Cash “. Dalam hal ada ketidaksesuaian dengan spesifikasi dan diperlukan tambahan biaya untuk memperbaikinya, maka biaya perbaikan itu akan dibebankan ke dalam rekening “ contract payable-retained percentage “.
Pelunasan bond anticipation notes ditambah bunga Rp. 2.500,- yang belum di encumbered. Jurnalnya adalah :
7.      Expenditures                                            Rp. 2.500,-
Bond anticipation payable                       Rp. 50.000,-
     Cash                                                                            Rp. 52.500,-
Total pengeluaran untuk semua biaya yang telah di-encumbered dalam jurnal no 2 diatas adalah sebesar Rp. 95.390,-.
           Jurnalnya adalah :
8.      Reserve for encumbrances                       Rp. 95.000,-
     Encumbrances                                                             Rp. 95.000,-
Expenditures                                            Rp. 95.390,-
     Cash                                                                            Rp. 95.390,-

Walaupun dana proyek berorientasi pada penyelesaian proyek, tetapi setiap akhir tahun fiscal harus dibuat laporan keuangan. Misalkan pada tahun fiscal 19X1 transaksi dana proyek hanya terdiri dari 10 transaksi di atas, maka jurnal penutup yang harus dibuat pada tanggal 31 desember 19X1 adalah sebagai berikut :
9.      Proceed of bund                                      Rp. 800.000,-
     Expenditures                                                               Rp. 470.890,-
     Encumbrances                                                             Rp. 325.000,-
     Fund balance                                                               Rp.     4.110,-
Berdasarkan transaksi-transaksi dan jurnal-jurnal di atas, berikut adalah neraca dan laporan perubahan saldo dana untuk dana proyek pada akhir tahun fiscal 19X1 yang dapat dibuat oleh pemerintah daerah Pendawa.


Pemerintah Daerah Pendawa
Neraca Dana Proyek Pembangunan Gedung Pemadam Kebakaran
Per 31 Desember 19X1

Asset                                                               liability and fund equity liability :
Cash                            Rp. 345.360,-              Contract payable-retained-
                                                                        Percentage                               Rp. 16.250,-
                                                                        Fund equity :
                                                                        Reserve for encumbrances      Rp. 325.000,-
                                                                        Fund equity                             Rp.     4.110,-
                                                                        Total liability and fund
Total assets                  Rp. 345.360,-              Equity                                                 Rp. 345.360,-



Pemerintah Daerah Pendawa
Laporan Penerimaan, Pengeluaran dan Saldo Dana
Dana Proyek Pemedam Kebakaran Untuk Periode Yang Berakhir
31 Desember 19X1
 

Penarimaan dan sumber pembiayaan lainnya :
            Proceeds of bonds                                                      Rp. 800.000,-
Pengeluaran :                                                                          
Contruction in progress                                               Rp. 470.890,-
Kelebihan penerimaan di atas pengeluaran                             Rp. 329.110,-
Dikurangi : reserve for encumbrances 21/12/19X1                 Rp. 325.000,-
Kenaikan fund balance tahun 19X1                                       Rp.     4.110,-
Fund balance 1 Januari 19X1                                                 Rp.        0       
Fund balance 31 Desember 19X1                                           Rp.     4.110,-

TAHUN 19X2
Pada awal tahun fiscal 19X2 perlu ditetapkan kembali rekening encumbrances yaitu dengan jurnal sebagai berikut :
Encumbrances                                                 Rp. 325.000,-
            Fund balance                                                               rp. 325.000,-
Setelah dibuat jurnal di atas, maka penerimaan barang dan jasa yang telah di encumbered pada tahun sebelumnya dapat dicatat dengan cara yang sama seperti seolah-olah barang tersebut dipesan pada tahun sekarang. Kontraktor telah selesai membangun gedung pemadam kebakaran dan menagih sisa pembayaran kontrak kepada pemerintah daerah pendawa.
Jurnalnya adalah :


Reserve for encumbrances                              Rp. 325.000,-
            Encumbrances                                                             Rp. 325.000,-
Expenditures                                                   Rp. 325.000,-
            Contract payable                                                        Rp. 325.000,-
Dari hasil inspeksi ternyata hanya ada sedikit penyimpangan dari perjanjian kontrak dan setelah dikoreksi, maka tagihan beserta retained percentage dilunasi.
Jurnalnya :
Contract payable-retained percentage                        Rp.   16.250,-
Contract payable                                             Rp. 325.000,-
            Cash                                                                            Rp. 341.250,-
Setelah semua keperluan dan kewajiban yang berhubungan dengan proyek terpenuhi, maka rekening nominal harus ditutup ( encumbrances memiliki saldo nol ) dengan jurnal :
Fund balance                                                   Rp. 325.000,-
            Expenditures                                                               Rp. 325.000,-
Proyek telah selesai dan penerimaan dari obligasi masih tersisa Rp. 4.110,-. Dana proyek harus ditutup dan sisa kas dipindahkan ke rekening dana pelunasan utang ( debt service fund ) di mana dana ini akan melunasi pokok pinjaman beserta bunganya.
Jurnalnya adalah :
a.       Residual equity transfer                      Rp. 4.110,-
                        Cash                                                                Rp. 4.110,-
b.      Fund balance                                       Rp. 4.110,-
Residual equity transfer                                  rp. 4.110,-
Dari jurnal tahun fiscal 19X2 ini, jelaslah bahwa semua rekening neraca telah ditutup sebagai pencerminan bahwa proyek telah selesai, semua utang telah dilunasi, dan sisa kas dipindah ke rekening dana pelunasan utang.